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胡文友律师 胡文友律师北京市盈科律师事务所合伙人专职律师盈科北京房产法律事务部副主任全国律师协会会员北京律师协会会员中国政法大学硕士胡文友律师,专家型律师,在十余载律师生涯中,大量接触和涉猎民商事、刑事、行政、公司、金融、建设工... 详细>>

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企业借注销“逃债” 应予重视

企业借注销“逃债” 应予重视

2019-05-28 10:48:41 | 来源:人民法院报 | 作者:曹磊

  近年来,重庆市江北区人民法院在案件审理中发现,有些公司在向市场监督部门申请注销时,在清算报告中隐瞒重要事实,意图通过注销登记规避债务,损害债权人利益。经分析,发生这种现象有以下三个原因:

  企业股东、高管依法依规经营意识淡薄。一些公司的股东、董事和控股股东以及实际控制人、公司高管等依法依规经营意识相对欠缺,恶意利用公司承担有限责任、股东仅以出资额对公司债务负责等相关法律规定,意图在公司清算注销后逃避承担公司债务;还有部分公司故意隐瞒债权债务关系注销公司,导致债权人在起诉要求公司履行债务时才发现,公司承担债务的主体资格丧失,债务人主张权益的渠道被恶意阻断。

  清算注销时对涉法涉诉事项审查不够。有些公司清算时,不按公司法和《企业法人登记管理条例实施细则》相关规定书面通知债权人,并在隐瞒债权债务的情况下向市场监督部门报送虚假材料。市场监督部门对注销材料的审查主要集中于税收、社保和职工薪酬等经济社会领域,对涉法涉诉事项仅审查清算组自行提供的清算报告或证明。审查环节的漏洞,客观上增加了债权人利益受损或维权成本增加的风险。

  信息沟通共享不畅影响全面监管。市场监督部门与人民法院的政务、行业信息数据库之间没有实现充分对接,信息共享系以市场监督部门审查登记后的数据共享为主,事前、事中特别是随案、随事同步生成的数据共享不够及时和准确。公司申请注销时可能存在未审执结的诉讼案件,公司未自行申报则市场监管部门无从得知,给一些公司恶意注销逃避债务留下空间。

  为减少此类纠纷,弘扬社会主义核心价值观,促进诚信经营,维护市场经济和谐健康发展,该院建议:

  强化信用体系建设,促进诚信经营。准确识别并坚决制止公司的恶意注销行为,对未经合法清算而注销的公司依法严格处罚,并将涉及的股东及高管纳入失信人员名单,限制其今后的经营行为,促其诚实经营。

  完善注销登记制度,增加监督职能。强化市场监督部门的监管职责,在审查注销登记时应对公司进行财务审查,并对公司现有资产清点登记造册,责令公司股东及管理人员妥善保管。监督公司依法清算,保护债权人合法权益。

  健全大数据共享机制,维护市场秩序。加强人民法院、市场监督部门的沟通协调,扩大信息共享范围,借助大数据共同防止公司利用注销恶意规避债务的行为,以维护市场经济秩序,促进市场健康发展。



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